Впервые за время действия закона о наделении губернаторов полномочиями президент Владимир Путин отрешил от должности «в связи с утратой доверия» им же назначенного губернатора — главу Амурской области Леонида Короткова.

В феврале 2005 года господин Коротков одним из первых запросил о доверии у президента РФ. Официальным поводом для отстранения амурского губернатора стало его уголовное преследование, начатое в марте 2007 года. Указом президента и.о. губернатора назначен замгубернатора Приамурья, глава аграрного департамента обладминистрации Александр Нестеренко.

Вчера пресс-служба администрации президента России сообщила о подписании Владимиром Путиным указа об отрешении от должности губернатора Амурской области Леонида Короткова «в связи с утратой доверия президента РФ». Поводом для отстранения губернатора, которому в феврале 2005 года Владимир Путин выразил доверие, стало то, что в отношении Леонида Короткова в настоящее время прокуратурой Амурской области расследуется четыре уголовных дела (см. справку).

Леонид Коротков в официальном обращении к жителям Амурской области назвал президентское решение «плодом кампании по раздуванию в центральных СМИ фактов возбуждения уголовных дел против губернатора Амурской области». Господин Коротков посетовал, что президент Владимир Путин перед принятием решения не нашел возможности лично встретиться с ним и выслушать его точку зрения на происходящее. «В отношении уголовных дел могу сказать только то, что считаю себя невиновным.

Продолжая сотрудничество со следствием, буду свою невиновность доказывать следствию и суду»,— заявил он. Господин Коротков, впрочем, назвал президентское решение о назначении своего заместителя Александра Нестеренко исполняющим обязанности губернатора «лучшим выбором из возможных». Господин Нестеренко возглавлял в обладминистрации департамент агропромышленного комплекса и фигурировал в мартовских прокурорских претензиях как нарушитель Федерального закона «О госслужбе» — при поступлении на работу в 2004 году он не сообщил о своем участии в коммерческой деятельности. Однако служебная проверка администрации показала, что на самом деле он оставил должность председателя совета директоров ОАО «Амурский крестьянский центр» в октябре 2003 года, а свои 10 акций передал в управление другому человеку.

Вчера вечером помощник полпреда президента в ДФО Ленар Валеев в обладминистрации Амурской области собрал депутатов облсовета и представителей региональной власти и зачитал им два указа президента — об отстранении Леонида Короткова и о назначении исполняющим обязанности губернатора Александра Нестеренко. Расходившиеся со встречи чиновники и парламентарии в основном отказывались от комментариев. Сам Леонид Коротков быстро ушел от наступавших журналистов, бросив через плечо: «Займусь семьей».

«Я удивлен указом, точнее его формулировкой — „в связи с утратой доверия“. Не так давно губернатора включили в состав президиума Госсовета, а сейчас такое решение»,— заявил депутат облсовета Геннадий Гамза. «Это решение запоздало, слишком поздно президент стал думать о состоянии дел в Амурской области. Область потеряла авторитет в министерствах и ведомствах, люди не верят властям!» — уверен депутат, экс-губернатор Амурской области Анатолий Белоногов. Мэр Белогорска Александр Ходунов комментировать указ президента отказался: «Как государственный человек я должен его исполнять и работать с тем, кого пришлют». «Дело шло с обвинительным уклоном, они упорно добивались отстранения (Короткова.— „Ъ“), и большой неожиданностью это не стало»,— заявил вчера бывший замсекретаря Амурского реготделения «Единой России» и федеральный инспектор по Амурской области Валерий Вощевоз. Между тем еще в марте господин Вощевоз назвал прокурорское преследование губернатора «заказным» и выгодным тем, кто «хочет, чтобы на предстоящих выборах в Госдуму по партсписку ЕР от Амурской области прошел не амурчанин». Тогда же господин Вощевоз напомнил, что уже более года местное отделение «Единой России» отказывается принимать губернатора в свои ряды. Причиной отказа господин Вощевоз счел тот факт, что Леонид Коротков долгое время придерживался коммунистических убеждений.

Однако отношения приамурского губернатора с КПРФ давно испортились (см. справку). Скорее всего, единороссы, обычно охотно принимающие в свои ряды губернаторов даже с коммунистическим прошлым, отказали ему по другой причине. В марте 2005 года благодаря главе региона «Единая Россия» не получила большинства в амурском парламенте. На выборах победил прогубернаторский блок «Мы за развитие Амурской области», опередивший «Единую Россию» более чем на 1% (в блок вошли отделения РПЖ, «Яблока» и движение «За родное Приамурье»). К тому же накануне выборов в местный парламент Леонид Коротков еще раз обошел единороссов, досрочно, в 2005 году, поставив перед президентом Владимиром Путиным вопрос о доверии. Господин Коротков был утвержден в должности одним из первых губернаторов. Это случилось сразу после того, как вступил в силу закон «Об общих принципах организации законодательных и исполнительных органов госвласти субъектов РФ» в новой редакции.

Кстати, вчера единороссы охотно комментировали отставку господина Короткова. Лидер ЕР Борис Грызлов напомнил, что «партия неоднократно выносила отрицательные рекомендации экс-губернатору Амурской области Леониду Короткову, стремившемуся пополнить ряды единороссов».
Однако у отстранения губернатора Короткова может быть и другая причина. Началась работа по реализации федеральной целевой программы развития Дальнего Востока. На ее реализацию правительство намерено выделить 358 млрд руб. Только в 2007 году дальневосточные территории получат 4,5 млрд руб. Не исключено, что оппоненты господина Короткова не хотели доверять ему распределение средств в области.

Вчера Ленар Валеев сообщил о начале консультаций по кандидатуре губернатора. В течение десяти дней полпред Камиль Исхаков должен будет представить список из двух или трех кандидатур Владимиру Путину. Затем у президента будет четыре дня на выбор той из них, которая будет представлена депутатам Амурского облсовета. Еще две недели отведено парламентариям, чтобы согласовать кандидатуру губернатора.

Как сообщил „Ъ“ замдиректора московского бюро политюриспруденции Алексей Литвинцев, свою кандидатуру губернатора может представить президенту и партия, набравшая большинство голосов на последних выборах в региональное заксобрание (в Приамурье таким является блок «За развитие Амурской области».— „Ъ“). Вчера представители полпредства и амурской политэлиты не назвали ни одного потенциального кандидата в губернаторы.

ИД "Коммерсантъ"