Федеральная антимонопольная служба России назначила участникам картеля на рынке минтая оборотные штрафы на общую сумму более 113 млн руб. . К административной ответственности привлечена Ассоциация добытчиков минтая и еще 19 юрлиц. Напомним, антимонопольное ведомство признало АДМ виновной в создании картеля, который привел к искусственному дефициту минтая и продукции из него, а также росту цен на этот вид рыбы в России в декабре прошлого года. В октябре этого года Арбитражный суд Москвы подтвердил законность решения ФАС, отклонив иски ассоциации и ряда компаний.
АДМ объединяет 47 российских юридических лиц, добывающих около 30% от общего объема ежегодно вылавливаемой в России рыбы и более 60% минтая. Общий допустимый улов минтая в 2013 году — 1,7 млн т, оборот российского рынка минтая — около $1,8 млрд.
В АДМ решение ФАС называют «судебной ошибкой» и намерены его обжаловать в полном объеме, об этом сообщил „Ъ“ президент ассоциации Герман Зверев. Что касается штрафов, АДМ не получала никаких постановлений ФАС по данному вопросу. «Насколько мне известно, все предприятия будут обжаловать постановления о назначении штрафов в арбитражных судах. История не заканчивается», — заключил господин Зверев.
Впрочем, неофициально представители ФАС указывают на то, что размер штрафов невелик. Как правило, оборотные штрафы составляют не менее 5% от выручки. Если бы применялся такой подход, то сумма взысканий составила бы около 1,5 млрд руб., рассказал источник в ведомстве, пожелавший остаться неназванным.
«Вызывает недоумение принцип взысканий. Наибольшие штрафы определены тем предприятиям, которые поставляли большую часть продукции на российский рынок», — говорит глава Fishnews Эдуард Климов. Например, ЗАО «КамчатИМПЭКС», поставляющее весь минтай за рубеж, начислили штраф в 100 тыс. руб. (квота — 15 тыс. т минтая), а «Находкинская БАМР», которая поставляла 20% добытого минтая на российский рынок и имеет в восемь раз большую квоту, получила штраф 11 млн руб., в 110 раз выше.
Эксперт перечисляет и неоднозначные последствия действий ФАС. Например, китайские компании выручили $1,2 млрд от продажи тех предприятий, которые были признаны ФАС аффилированными с холдингом Pacific Andes российской стороне. Координация деятельности российских рыбаков на внешних рынках фактически пресечена действиями ФАС. А введение системы аукционов на предоставление квот на вылов биоресурсов неминуемо приведет к новому приходу китайцев в российские воды. «Непонятно, на чьей тогда стороне и за чьи интересы волнуется ведомство?», — недоумевает эксперт. Ксения Писарева, kommersant.ru
