Хабаровское управление антимонопольной службы (УФАС) заявило о беспрецедентном штрафе в более чем 13,5 млн, который ведомство намерено взыскать с ОАО ДЭК. По мнению УФАС, энергетическая компания злоупотребила доминирующим положением, навязав потребителям невыгодные условия договоров. Однако в ДЭК не согласны с решением УФАС и намерены оспаривать его во всех инстанциях вплоть до Высшего арбитражного суда РФ. Вчера замруководителя хабаровского УФАС Николай Костромеев, рассказывая об итогах работы ведомства за 2007 год, сообщил о беспрецедентном штрафе, назначенном хабаровским управлением. ОАО ДЭК оштрафовано на сумму свыше 13,5 млн руб. за нарушение антимонопольного законодательства (ранее сумма штрафов не превышала 500 тыс. руб.). Столь большая сумма штрафа объясняется тем, что в соответствии с новым КоАП с мая 2007 года штрафы за нарушение антимонопольного законодательства рассчитываются в процентах от оборота компании, а не в минимальных размерах оплаты труда.
Ъ ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (ДЭК) создано в феврале 2007 года путем слияния энергокомпаний Приморского и Хабаровского краев, Амурской области и Южной Якутии. РАО «ЕЭС России» принадлежит 47,8% акций, СУЭК — 24,5%. Чистый убыток энергохолдинга за девять месяцев 2007 года составляет 867,146 млн руб.
Весной 2007 года в УФАС обратились с заявлениями шесть хабаровских предприятий, не согласных с некоторыми пунктами договоров на оказание услуг энергоснабжения, предлагаемых ДЭК. Проведя проверку, специалисты УФАС пришли к выводу, что со стороны ДЭК налицо злоупотребление доминирующим положением (ст.10 ФЗ «О защите конкуренции»), выразившееся в навязывании потребителям невыгодных условий договоров.
«Два пункта договора дают право энергетикам вводить полное или частичное ограничение энергоснабжения по основаниям, не предусмотренным действующим законодательством, например, за недопуск сотрудников ДЭК к энергоустановкам потребителей. Кроме того, в договоре есть пункт о штрафе за отклонения в большую или меньшую сторону от заявленных объемов энергопотребления»,— рассказал Николай Костромеев.
В конце мая 2007 года антимонопольная служба вынесла ДЭК предписание о прекращении нарушений. Однако юрслужба энергокомпании обжаловала решение УФАС в Хабаровском арбитражном суде. Впрочем, в августе ДЭК согласилась изменить указанные условия договоров для пожаловавшихся компаний. «Это произошло после того, как мы возбудили административные дела против энергокомпании и вынесли решение о наложении штрафов в соответствии со ст.14.31 КоАП РФ „Злоупотребление доминирующим положением“»,— рассказал господин Костромеев.
В сентябре юристы ДЭК обжаловали решение УФАС о наложении штрафа в арбитраже, но процесс был приостановлен до подтверждения законности решения УФАС об изменении условий договора. Как рассказал вчера „Ъ“ директор по правовым вопросам ДЭК Павел Трудов, в настоящее время энергокомпания подала в федеральный арбитражный суд кассационные жалобы на решения УФАС по всем шести делам. «Наша компания считает действия хабаровского УФАС неправомерными и при получении отрицательного решения будет обращаться в Высший арбитражный суд РФ»,— заявил господин Трудов.
Анна Ковалева. "Коммерсантъ"
