Внесены изменения в законодательство Хабаровского края. Об этом РИА «27 Регион» сообщили в пресс-центре Правительства Хабаровского края.




КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Закон Хабаровского края от 24.11.2010 № 54 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О представителях от Законодательной Думы Хабаровского края в квалификационной комиссии при адвокатской палате Хабаровского края"


Закон дополнен нормой, согласно которой представители ежегодно на заседании комитета информируют депутатов Думы о своей деятельности в квалификационной комиссии при адвокатской палате. Установлены основания досрочного прекращения полномочий представителя.

Закон Хабаровского края от 24.11.2010 № 53 "О внесении изменений в Закон Хабаровского края "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Хабаровского края в сфере предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим (выехавшим) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"

Из документа исключена статья, определявшая перечень государственных полномочий, которыми наделялись органы местного самоуправления. Уточнены их права и обязанности при осуществлении переданных полномочий.

В новой редакции изложены порядок отчетности органов местного самоуправления об осуществлении полномочий, а также Методика расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых местным бюджетам для осуществления полномочий.

Закон Хабаровского края от 24.11.2010 № 49 "О наделении органов местного самоуправления Хабаровского края государственными полномочиями Хабаровского края по применению законодательства об административных правонарушениях"

Органы местного самоуправления г.г. Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, а также муниципальных районов края наделены государственными полномочиями по созданию административных комиссий, а также по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Хабаровского края об административных правонарушениях.

Срок осуществления полномочий не ограничен. Определены права и обязанности органов государственной власти края и местного самоуправления. Установлено, что финансовое обеспечение полномочий осуществляется за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из краевого бюджета.

Закон Хабаровского края от 24.11.2010 № 48 "О приостановлении действия Закона Хабаровского края от 30.11.2005 № 311 и статьи 1 Закона Хабаровского края от 14.11.2007 № 154 в части наделения органов местного самоуправления Хабаровского муниципального района государственными полномочиями Хабаровского края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в связи с Законом Хабаровского края "О краевом бюджете на 2011 год"

С 1 января по 31 декабря 2011 года приостановлено действие Закона Хабаровского края от 30.11.2005 № 311 "О субсидиях из бюджетов муниципальных районов (городских округов) края краевому бюджету", а также статьи 1 Закона Хабаровского края от 14.11.2007 № 154 в части наделения органов местного самоуправления Хабаровского района государственными полномочиями края по возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Закон Хабаровского края от 24.11.2010 № 55 "О внесении изменений в отдельные законы Хабаровского края"


Закон Хабаровского края от 1 марта 1996 года № 7 "О защите населения и территории Хабаровского края от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" дополнен нормой, согласно которой решение вопросов по обеспечению безопасности людей на водных объектах отнесено к полномочиям Хабаровской краевой подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно изменениям, внесенным в Закон Хабаровского края от 13 октября 2005 года № 304 "О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае", форма договора социального найма жилого помещения государственного жилищного фонда края утверждается Правительством Российской Федерации, а не уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, как было предусмотрено ранее.

В Законе Хабаровского края от 25 апреля 2007 года № 119 "О мерах социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" уточнены полномочия краевого органа исполнительной власти по опеке и попечительству в части, касающейся защиты жилищных прав таких детей.

Закон Хабаровского края от 27 мая 2009 года № 244 "О мировых судьях в Хабаровском крае" дополнен нормой, согласно которой должность мирового судьи является государственной должностью края.

Закон Хабаровского края от 24.11.2010 № 51 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае"

Региональный государственный и муниципальный контроль проводится на территории края посредством плановых и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в форме документарных или выездных проверок. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых уполномоченными органами исполнительной власти края, органами муниципального контроля ежегодных планов проверок. Уполномоченные органы проверяют соблюдение законодательства в пределах установленных полномочий.

Признаны утратившими силу Закон Хабаровского края от 29 июля 2009 года № 263 "О порядке организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Хабаровском крае", а также пункт 9 статьи 4 Закона Хабаровского края от 13 марта 2010 года № 31, которым вносились изменения в этот Закон.

Постановление Губернатора Хабаровского края от 02.12.2010 № 138 "Об органе, уполномоченном на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Хабаровского края"

Правительство края в лице главного контрольного управления Губернатора края уполномочено на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд краевых бюджетных учреждений.

Признано утратившим силу постановление Губернатора Хабаровского края от 22 декабря 2008 г. № 177 "О разграничении полномочий органов исполнительной власти края в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Хабаровского края".

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Администрации города Хабаровска от 25.11.2010 № 3813 "Об утверждении Порядка осуществления бюджетным учреждением полномочий администрации города Хабаровска по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме, и финансового обеспечения их осуществления"


В Порядке установлены способы организации взаимодействия структурных подразделений администрации и учреждений при исполнении публичных обязательств города перед физическими лицами, подлежащих исполнению учреждениями от имени администрации г. Хабаровска в денежной форме в установленном нормативным правовым актом размере или имеющих установленный порядок индексации и не подлежащих включению в нормативные затраты на оказание муниципальных услуг.

Постановление Администрации города Хабаровска от 24.11.2010 № 3803 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду"

Административным регламентом определены сроки и последовательность действий при осуществлении полномочий по информированию о находящихся в муниципальной собственности объектах недвижимого имущества, предназначенных для сдачи в аренду. Результатом выполнения муниципальной услуги является предоставление информации о таких объектах муниципального имущества либо отказ в предоставлении указанной информации. Установлено, что услуга предоставляется бесплатно в срок, не превышающий одного месяца с даты регистрации запроса.

Постановление Администрации города Хабаровска от 24.11.2010 № 3802 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа "Город Хабаровск"

В регламенте определены сроки и последовательность действий (административных процедур) департамента муниципальной собственности администрации города при осуществлении полномочий по выдаче разрешения на установку рекламных конструкций на территории городского округа. Получателем услуги является собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому планируется присоединение рекламной конструкции, либо владелец рекламной конструкции.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является направление заявителю решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения на установку. Определены перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, форма разрешения и требования к его содержанию.

Постановление Администрации города Хабаровска от 24.11.2010 № 3801 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа "Город Хабаровск"

В Административном регламенте определен перечень административных процедур по предоставлению муниципальной услуги. Заявителем услуги является собственник или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, либо владелец конструкции. Услуга предоставляется бесплатно непосредственно департаментом муниципальной собственности. В электронной форме она будет оказываться департаментом с 01.01.2014.

Для аннулирования разрешения заявитель должен предоставить в департамент заявление, содержащее данные заявителя, почтовый адрес, контактный телефон; данные о разрешении на установку конструкции, которое подлежит аннулированию, причины необходимости его аннулирования; данные о собственнике или ином законном владельце соответствующего недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция; иные сведения.

Постановление Администрации города Хабаровска от 24.11.2010 № 3797 "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки на 2011 год"

Установлены базовые размеры для исчисления годовой арендной платы в городе Хабаровске за единицу арендуемой площади земельных участков производственной и промышленной сферы, находящихся в муниципальной собственности, и участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Признано утратившим силу постановление администрации города Хабаровска от 20.11.2009 № 4089 "Об утверждении базовых размеров арендной платы за земельные участки на 2010 год".

Постановление Администрации города Хабаровска от 24.11.2010 № 3794 "О внесении изменений в Порядок организации и проведения торгов на право установки (организации) движимой вещи или места временного хранения автотранспорта, утвержденный постановлением администрации города Хабаровска от 02.04.2010 № 933"

В Порядке уточнены основания признания торгов несостоявшимися и порядок деятельности в данной ситуации организатора и участников.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 30.11.2010 № 40/2 "Об установлении тарифов на горячую воду, отпускаемую открытым акционерным обществом "Дальневосточная генерирующая компания" (филиал "Хабаровская теплосетевая компания") потребителям края"


Установлены размеры тарифов на горячую воду, отпускаемую обществом населению края, а также прочим потребителям, применяемые с 1 января 2011 года.

С 1 января 2011 года утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 11.12.2009 № 55/1 "Об установлении тарифов на горячую воду, отпускаемую ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (филиал "Хабаровская теплосетевая компания") потребителям края".

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 30.11.2010 № 39/3 "Об установлении на 2011 год тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население по Хабаровскому краю"

Для населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными газовыми плитами, электроплитами и (или) электроотопительными установками, населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также для потребителей, приравненных к городскому и сельскому населению, установлены одноставочные тарифы на электрическую энергию и тарифы, дифференцированные по зонам суток, применяемые с 1 января 2011 года.

Определены группы потребителей, отнесенных и приравненных к категории "Население". Даны указания по применению тарифов. Установлено, что для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент 0,7.

С 1 января 2011 года утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.11.2009 № 52/5 "Об установлении на 2010 год тарифов на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории население по Хабаровскому краю" (с изменениями).

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 30.11.2010 № 39/2 "Об отнесении к группе потребителей электрической энергии "Население"

К группе "Население" отнесены исполнители коммунальных услуг, наймодатели, предоставляющие гражданам жилые помещения специализированного жилищного фонда; гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электроэнергию для дальнейшей продажи потребителям-гражданам или исполнителям коммунальной услуги электроснабжения, наймодателям; садоводческие, огороднические или дачные объединения граждан; физические лица, приобретающие электроэнергию в целях потребления в помещениях для содержания осужденных, а также в целях потребления в населенных пунктах, жилых зонах при воинских частях; содержащиеся за счет прихожан религиозные организации; некоммерческие объединения граждан.

Постановление Комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 30.11.2010 № 39/1 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (филиал "Хабаровская теплосетевая компания") в Хабаровском крае"

Установлены применяемые с 1 января 2011 года одноставочные и двухставочные тарифы на тепловую энергию для бюджетных и иных потребителей, оплачивающих ее производство и передачу, в том числе получающих тепловую энергию на коллекторах производителей. Даны указания по их применению.

С 1 января 2011 года утрачивает силу постановление комитета по ценам и тарифам Правительства Хабаровского края от 27.11.2009 № 52/3 "Об установлении тарифов на тепловую энергию для потребителей ОАО "Дальневосточная генерирующая компания" (филиал "Хабаровская теплосетевая компания") в Хабаровском крае".

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Закон Хабаровского края от 24.11.2010 № 52 "О краевой целевой программе "Социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, семей с детьми, малоимущих и других категорий граждан на 2011 год"

Программа принята для поддержания уровня жизни малоимущих семей, одиноко проживающих граждан, обеспечения интеграции отдельных категорий граждан в общественную жизнь, а также обеспечения адресного и рационального использования бюджетных средств. Ее мероприятиями предусмотрено предоставление отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по санаторно-курортному лечению, обеспечению протезами и протезно-ортопедическими изделиями, средствами реабилитации, компенсация проезда на транспорте общего пользования.

Также в программу включены предоставление материальной помощи, выплата социальных пособий и компенсаций, установление персональных надбавок к пенсии. Определены условия предоставления мер социальной поддержки и оказания государственной помощи. По окончанию реализации программы ожидается улучшение материального положения социально незащищенных слоев населения, снижение уровня социального неравенства.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Закон Хабаровского края от 08.12.2010 № 56 "О бюджете Хабаровского краевого фонда обязательного медицинского страхования на 2011 год"


Утверждены основные характеристики бюджета территориального фонда, согласно которым общий объем доходов составляет 7393983,5 тыс. рублей, расходов - 8175794,0 тыс. рублей, а дефицита - 781810,5 тыс. рублей.

Закон Хабаровского края от 24.11.2010 № 50 "Об особенностях финансового обеспечения деятельности краевых государственных учреждений в переходный период до 1 июля 2012 года"

В переходный период с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года финансовое обеспечение деятельности краевых бюджетных учреждений, являющихся получателями бюджетных средств, осуществляется на основании бюджетной сметы, которая составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств. Установлен порядок зачисления и расходования доходов, полученных краевыми учреждениями.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Постановление Администрации города Хабаровска от 30.11.2010 № 3871 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие благоустройства города Хабаровска на 2011 - 2013 годы"


Программа принята для совершенствования и сохранности автомобильных дорог и дорожных сооружений города. Для этого предполагается провести комплекс мер по замене и восстановлению конструктивных элементов и транспортно-эксплуатационных характеристик дорог; обеспечить реализацию мероприятий по городскому озеленению, бесперебойному освещению города, поддержанию надлежащего технического состояния и обеспечению сохранности дорог и дорожных сооружений. Реализация программы возложена на управление дорог и внешнего благоустройства.

Исполнение запланированных мероприятий позволит улучшить транспортно-эксплуатационное состояние и качество содержания автомобильных дорог, приведет к снижению количества дорожно-транспортных происшествий из-за сопутствующих дорожных условий, обеспечит комфортность передвижения транспорта и пешеходов по дорогам города, а кроме того, поспособствует социально-экономическому развитию г. Хабаровска, улучшению качества жизни населения и созданию условий для развития безопасной экологической обстановки на его территории.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Постановление Правительства Хабаровского края от 06.12.2010 № 343-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2007 г. № 262-пр "О возложении полномочий в области охраны и использования животного мира, переданных Российской Федерацией для осуществления органам государственной власти Хабаровского края"


К полномочиям краевого государственного учреждения "Служба по охране животного мира и особо охраняемых природных территорий Хабаровского края" дополнительно отнесена выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов на особо охраняемых природных территориях края.

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.12.2010 № 340-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов внутренних вод Российской Федерации (за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб) и осуществления прибрежного рыболовства (за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб), а также по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного, прибрежного рыболовства в Хабаровском крае"

В Регламенте установлено, что конкурс проводится среди заявителей, которыми могут являться юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации. Определен перечень условий, при возникновении которых указанные лица не могут стать заявителями. Организацию проведения конкурса, подготовку и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка обеспечивает министерство природных ресурсов края.

Организацию проведения конкурса в части формирования, утверждения порядка деятельности и состава комиссии по проведению конкурсов на право заключения договора осуществляет Правительство края, а проведение конкурса, определение победителя, совершение иных действий, связанных с его проведением, - комиссия. Для участия в конкурсе заявитель подает заявку. Определены требования к ее содержанию, а также перечень документов, прилагаемых к ней.

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.12.2010 № 339-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации в Хабаровском крае"

В Регламенте определен перечень административных процедур, проводимых Правительством края, министерством природных ресурсов, специально создаваемой комиссией при оказании государственной услуги. Установлено, что для участия в конкурсе заявку могут подать лица, относящиеся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, и их общины, зарегистрированные в Хабаровском крае. Определены требования к содержанию заявки и установлен перечень документов, которые необходимо к ней приложить.

Постановление Правительства Хабаровского края от 02.12.2010 № 338-пр "Об утверждении Административного регламента предоставления Правительством Хабаровского края государственной услуги по организации и проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства, а также по заключению договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в Хабаровском крае"

Согласно Административному регламенту проведение конкурса, подготовку и заключение договора о предоставлении рыбопромыслового участка организует министерство природных ресурсов края. Проведение конкурса, определение победителя конкурса, совершение иных действий, связанных с его проведением, осуществляет комиссия. Для участия в конкурсе юридические лица или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Российской Федерации, могут подать заявку.

Определены требования к заявителям, порядку оформления заявки, а также установлен перечень документов, прилагаемых к ней. За предоставление участка заявитель, который ранее не обеспечивал организацию любительского и спортивного рыболовства, признанный победителем конкурса, до заключения договора перечисляет плату в размере, указанном в заявке на участие в конкурсе, в бюджет края.

Обзор подготовлен специалистами Регионального информационного Центра Общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс" в г.Хабаровске и Хабаровском крае