Мэрия Хабаровска не обнаружила служебных нарушений в действиях заместителя мэра Виктора Новицкого при реализации городской программы строительства жилья по накопительной схеме (СССТ) и не имеет к нему претензий.

Об этом на очередном судебном заседании процесса по делу господина Новицкого, обвиняемого в злоупотреблении и превышении должностных полномочий, заявила консультант юридического управления горадминистрации Юлия Черемных. Одно из обвинений, в «сдаче в бесплатную аренду правлению ТСЖ кабинетов департамента», видимо, перед финалом процесса будет снято, поскольку арбитражный суд уже признал в этом неправоту прокуратуры.

Вчера в Центральном районном суде Хабаровска продолжились допросы потерпевших на процессе по делу заммэра, руководителя департамента архитектуры, градостроительства и землепользования администрации города Виктора Новицкого. Напомним, работу в мэрии он совмещал с председательством в правлениях двух ссудо-сберегательных строительных товариществ (СССТ).

Ъ  В 2003 году гордума Хабаровска приняла программу ссудо-сберегательного строительства, и был утвержден паспорт объекта. Схема предполагала строительство четырех домов в течение пяти лет, причем 30% стоимости жилья должно было вноситься в начале строительства дома, а оставшиеся платежи ежемесячно — в течение пяти лет, с учетом поправочного коэффициента. В декабре 2003 года под эгидой администрации Хабаровска было создано ТСЖ СССТ, председателем которого стал начальник департамента архитектуры и градостроительства Виктор Новицкий. Первый дом был сдан в 2006 году.


Как полагает прокуратура, руководитель проекта ввел дольщиков в заблуждение относительно предполагаемых цен на квартиры. Стоимость квадратного метра жилья за время строительства увеличилась вдвое — с обещанных 13–15 тыс. руб. до 31–33 тыс. руб. К удорожанию строительства, по версии обвинения, привели действия подсудимого: заключение невыгодных для инвесторов договоров с МУП УКС, несогласованное с инвесторами взятие восьми кредитов в ЗАО «Региобанк» на общую сумму в 51,5 млн руб. Возврат процентов по кредитам (около 1,3 млн руб.) лег на инвесторов, считает прокуратура. Также без согласования Виктор Новицкий распорядился перечислить Дальневосточной академии госслужбы 55 тыс. руб. за обучение исполнительного директора ТСЖ СССТ Константина Нелубкина. Эти эпизоды в обвинении квалифицированы как злоупотребления должностными полномочиями (ст.201 ч.1 УК).

На вчерашнем заседании потерпевшая Юлия Костенко, юрист фирмы, назвать которую в суде она отказалась, показала, что вошла в проект СССТ, соблазнившись рассрочкой и гарантиями мэрии. По ее словам, она должна была въехать в новую квартиру в январе нынешнего года, но дом до сих пор не сдан. При заключении договора в 2004 году было оговорено, что квартира обойдется ей в 842,5 тыс. руб. Однако заплатила будущая хозяйка уже более 1 млн руб. и понимает, что переплатит еще столько, что оценить ущерб уже не в ее силах.

Особые претензии госпожи Костенко вызвало то, что от нее требуют оплачивать по растущим ставкам всю площадь квартиры, а не оставшуюся площадь за вычетом той, что ею уже оплачена. Вместе с тем, госпожа Костенко не видит смысла выходить из проекта и забирать вложенные средства с процентами. «Правление намеренно скрывало информацию о строительстве, чтобы люди увязли по уши»,— пояснила она. Отношение потерпевшей к администрации города «изменилось в худшую сторону», поскольку мэрия ушла от контроля над программой СССТ. «Соколов (мэр Хабаровска Александр Соколов.— „Ъ“) заявил, что надо расторгать договоры с неплательщиками. Но как так можно — ведь большинство платит»,— возмутилась выступавшая.

Следом выступила консультант юридического управления горадминистрации Юлия Черемных, представляющая на процессе интересы мэрии в качестве потерпевшей. По ее ходатайству к материалам дела приобщено решение арбитражного суда, показывающее неправомерность обвинения Новицкого в «сдаче в бесплатную аренду правлению СССТ» кабинетов департамента.

13 ноября арбитраж оставил без удовлетворения иск прокуратуры о признании незаконным январского решения гордумы о предоставлении в безвозмездное пользование ТСЖ трех кабинетов. Таким образом, «аренда» оказалась «безвозмездным пользованием», а «сдал» площади не подсудимый, а гордума, в чьей компетенции находятся подобные решения. По всей видимости, в финале процесса с чиновника будет снято обвинение в превышении полномочий (ст.286 ч.1 УК).

Также под вопросом оказался аналогичный пункт обвинения (ст.286 ч.3 УК) за перечисление МУП УКС на строительство жилья около 7 млн руб., пожертвованных на реконструкцию городских прудов. Госпожа Черемных, отвечая на вопросы гособвинителя Татьяны Соловьевой, представила справки и доказательства того, что от временного отвлечения средств ход реконструкции прудов не замедлялся. По ее словам, мэрия не обнаружила служебных нарушений при ведении Новицким строительства по накопительной схеме (СССТ). «Мэрия не понесла ни материального ущерба, ни ущерба деловой репутации. Не имеем к руководителю департамента и претензий уголовно-правового характера»,— заявила она.

Допросы потерпевших, которыми прокуратура считает 424 человека, продолжатся 6 декабря. Напомним, по совокупности статей обвинения 59-летнему подсудимому грозит до 10 лет заключения.

Эрнест Филипповский. "Коммерсантъ"