Профессиональные спортивные клубы по футболу, баскетболу, пляжному волейболу и бадминтону станут сборными командами Приморского края. Такое решение приняли депутаты краевого заксобрания (ЗС), чтобы сохранить бюджетное финансирование «Луча-Энергии», «Спартака-Приморья», «Волейбола-Приморья» и «Бадминтонного СК Приморья». Прокуратура Приморского края, настаивавшая на незаконности финансирования из бюджета региона профессиональных спортивных команд, уже предупредила, что средства из казны могут идти только на транспортные расходы и подготовку сборных к соревнованиям.
Вчера на внеочередном заседании краевой парламент вернулся к рассмотрению протестов прокуратуры Приморья на приложение 7 к закону «О краевом бюджете на 2007 год», а также на приложения 1 и 6 к краевой целевой программе (КЦП) «Развитие физической культуры и спорта на 2007–2010 годы». Бюджетом Приморья на текущий год предусмотрены расходы на поддержку Некоммерческого партнерства «ФК „Луч-Энергия“» в размере 318,76 млн руб., НП «СК „Спартак-Приморье“» (баскетбол) — 225 млн руб., Автономной некоммерческой организации «СК „Волейбол-Приморье“» — 23,3653 млн руб., общественной организации «Бадминтонный СК Приморья» — 10,5 млн руб.
«Федеральными законами к компетенции субъектов РФ отнесено обеспечение подготовки только сборных спортивных команд. При этом финансирование профессиональных спортивных организаций за счет средств субъектов РФ законом не предусмотрено»,— подчеркивается в протесте прокуратуры. Напомним, что на ноябрьском заседании ЗС большинство депутатов при голосовании относительно протеста воздержались, и вопрос был перенесен на следующую сессию.
Вчера депутаты быстро, практически без обсуждения, нашли выход из ситуации — они удовлетворили протест прокуратуры против приложения к КЦП и тут же внесли в нее поправки, предусматривающие финансирование уже не ФК «Луч-Энергия» и других клубов, а сборных команд Приморского края по соответствующим видам спорта. «Название „Луч-Энергия“ остается, только теперь эта команда будет являться сборной командой Приморского края по футболу»,— заявил глава комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам ЗС Галуст Ахоян. Он также предложил коллегам отклонить второй протест прокуратуры относительно закона о бюджете, поскольку запланированное финансирование спортивных команд в текущем году уже полностью исполнено.
Старший помощник прокурора Приморья Ирина Володина, представляющая ведомство в ЗС, выразила удовлетворение поправками в КЦП: «В новой редакции программа не противоречит требованиям федерального законодательства, поскольку согласно внесенным изменениям предусматривается оказание поддержки сборным спортивным командам Приморского края. Там нет упоминания „Луча-Энергии“, „Спартака-Приморья“ и т.д.».
Что касается отклонения второго протеста прокуратуры, то, по словам представителя прокуратуры, «уже в четверг по этому поводу будет направлено заявление в суд». Никто у спортсменов деньги назад требовать не будет, прокуратуре важно доказать, что в законе о бюджете пункты о финансировании профессиональных спортивных команд были включены неправомерно,— пояснила госпожа Володина. «В законе о бюджете 2008 года осталось то же самое, что мы оспариваем по закону о бюджете 2007 года,— финансирование профессиональных клубов, а не сборных команд.
Депутаты внесли изменения в КЦП, но забыли про закон о бюджете. Как только закон о бюджете края на 2008 год вступит в силу (вчера депутаты приняли его в третьем чтении.— „Ъ“), прокуратура сразу же подаст протест»,— заявила „Ъ“ старший помощник прокурора. В 2008 году предусматривается увеличение бюджетного финансирования футбольного клуба до 320 млн, баскетбольного — до 250 млн, по пляжному волейболу — до 25 млн, по бадминтону — до 18,2 млн руб.
Как настаивает Ирина Володина, эти деньги, согласно ФЗ «О физической культуре и спорту», можно тратить на подготовку сборных команд к соревнованиям — проведение сборов, подготовку залов и стадионов и т.д. «Но тратить бюджетные средства на покупку игроков, на выплату им зарплат — мы считаем, что это незаконно»,— подчеркнула старший помощник прокурора Приморья.
Али Ибадов, исполнительный директор самого богатого спортивного клуба Приморья — «Луча-Энергии» (по оценке журнала «Финанс» его совокупный бюджет в 2007 году составил $20 млн), заявил „Ъ“, что «клуб полностью соблюдает законодательство — если есть запрет на финансирование зарплат игроков за счет бюджетных субсидий, то никаких вопросов не возникнет». «О снижении зарплат наших футболистов в настоящее время речь не идет»,— заключил Али Ибадов.
Алексей Чернышев, "Коммерсантъ"
