Из-за длительности процедуры получения лесопромышленниками фитосанитарных сертификатов на вывозимую продукцию сейчас в пунктах отгрузки лесных грузов скопились десятки тысяч кубометров древесины. Бизнесмены терпят убытки, бюджет недополучает платежи.
Эту ситуацию разбирали на недавнем заседании межведомственного совета по устранению барьеров в развитии предпринимательства при губернаторе Хабаровского края и совета по предпринимательству.
При вывозе своей продукции на экспорт лесопромышленники должны получать на нее специальные фитосанитарные сертификаты. Выдает их управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю и ЕАО. В прошлом году процедура получения сертификатов существенно изменилась и стала более громоздкой.
Так, сейчас в Россельхознадзоре действует практика предварительного рассмотрения заявок на выдачу сертификатов. Для этого нужно передать в Хабаровск, где находится территориальное управление службы, все разрешительные документы на ведение лесозаготовок и перевозку древесины. А сама сертификация лесопродукции стала повагонной.
При этом, как рассказал заместитель министра природных ресурсов края Владимир Панков, в крае действуют только пять пунктов выдачи фитосанитарных сертификатов на 136 пунктов отгрузки древесины на экспорт. И если раньше оформление грузов проводилось в день погрузки, сегодня оно может затянуться на несколько дней. Вагоны и суда тем временем простаивают, срывается выполнение контрактов.
Примеров тому масса. Так, с 5 по 11 февраля на станции Постышево в ожидании сертификатов стояли 27 вагонов, с 6 по 12 февраля - уже 76 вагонов. В январе в Ванино по 4-5 суток простаивали пять теплоходов, груженных лесом. А на станциях Эворон и Кенай десятки вагонов леса стояли из-за претензий по превышению размера маркировки на полмиллиметра!
Лесопромышленников в их вопросах к Россельхознадзору поддерживают железнодорожники, которые тоже терпят убытки из-за простоя.
Обсуждение на заседании, где присутствовали представители правительства края, бизнесмены и руководство местного управления Россельхознадзора, получилось бурным. Предпринимателей не удовлетворили слова представителя Россельхознадзора Олега Новокрещенова о предстоящем увеличении числа инспекторов с 67 до 120 человек, о том, что вскоре будет оборудован новый досмотровый пост в Постышево.
Первый зампредседателя правительства Хабаровского края по экономическим вопросам Геннадий Апанасенко, заметив, что складывающаяся практика работы Россельхознадзора создает благоприятную почву для коррупции, посоветовал оставить эмоции в стороне.
И пока ситуация сохраняется, документировать каждый случай простоя и оформлять претензию к тому, по чьей вине он произошел. С соответствующим обращением в надзорные органы.
Территориальному управлению Россельхознадзора рекомендовали вернуться к действовавшей ранее схеме выдачи документов без повагонной сертификации. Во всяком случае, пока не откроются дополнительные пункты осмотра.
И открыть их не только в Постышево, но и на станциях Горин, Верино, Кун и т.д. А также рассмотреть возможность отмены процедуры предварительного рассмотрения заявок на выдачу сертификатов.
Краевое министерство природных ресурсов будет вести мониторинг ситуации.