Внесены изменения в законодательство Хабаровского края. Об этом РИА «27 Регион» сообщили в пресс-службе Губернатора и Правительства Хабаровского края.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Губернатора Хабаровского края от 07.03.2013 № 12 "О внесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений Губернатора Хабаровского края"
Согласно изменению, внесенному в Порядок ведения реестров государственных гражданских служащих края, утвержденный постановлением Губернатора от 27.09.2005 № 210, их ведение осуществляется кадровыми службами государственных органов.
Исключены положения, в соответствии с которыми ежегодно в главное управление государственной службы и общественных связей Губернатора и Правительства представлялись реестры гражданских служащих государственных органов края для формирования Реестра государственных гражданских служащих края, а также ежемесячно представлялись сведения о произошедших изменениях за отчетный период. Также организационно-методическое руководство и контроль за ведением реестров в государственных органах края исключены из компетенции главного управления.
Контроль за ведением реестров теперь возложен на руководителей государственных органов.
Положение о конкурсной комиссии Правительства края и Типовое положение о конкурсной комиссии органа исполнительной власти края по отбору кандидатов для поступления на государственную гражданскую службу, утвержденные постановлением Губернатора от 25.10.2007 № 151, дополнены нормами, согласно которым в состав конкурсных комиссий включаются представители общественного совета. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.
Уточнена Методика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы края в аппарате Губернатора и Правительства, органах исполнительной власти края, утвержденная постановлением Губернатора от 25.10.2007 № 151.
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 20.02.2006 № 37 "О компенсационных выплатах в счет возмещения вреда жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего края" (с изменениями).
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.03.2013 № 42-пр "О внесении изменений в Положение о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 20 февраля 2009 г. № 50-пр"
Согласно изменению, одной из задач министерства является создание условий для улучшения инвестиционного и инновационного климата в агропромышленном комплексе края для развития предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования благоприятной конкурентной среды (ранее - создание правовых и экономических условий, инвестиционного и инновационного климата в агропромышленном комплексе края для развития предпринимательства, кооперации, агропромышленной интеграции, финансового оздоровления сельскохозяйственных товаропроизводителей).
Из полномочий министерства исключено осуществление государственного надзора в области племенного животноводства.
При этом на него возложены разработка и реализация мероприятий, направленных на развитие конкуренции в установленной сфере деятельности.
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.03.2013 № 41-пр "О внесении изменений в Положение о министерстве образования и науки Хабаровского края, утвержденное постановлением Правительства Хабаровского края от 22 января 2011 г. № 21-пр"
На министерство дополнительно возложены создание условий для развития конкуренции в курируемой сфере деятельности и подготовка документов, необходимых для принятия решения о реализации инвестиционных проектов путем участия края в государственно-частном партнерстве, а также для проведения конкурса на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве и (или) договора аренды в отношении объектов, распоряжение которыми отнесено к полномочиям края.
Согласно внесенным изменениям министерство больше не выполняет функцию по согласованию организационной структуры, штатного расписания, сметы доходов и расходов подведомственных образовательных и иных учреждений.
Постановление Правительства Хабаровского края от 13.03.2013 № 40-пр "О внесении изменения в Порядок осуществления контроля за деятельностью краевых государственных казенных, бюджетных и автономных учреждений, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 21 марта 2011 г. № 68-пр"
Согласно дополнению Главное контрольное управление Правительства края на основании планов, утверждаемых Губернатором, Председателем Правительства края, по поручению или указанию Губернатора, Председателя Правительства края проводит проверки краевых учреждений, в том числе их финансово-хозяйственной деятельности, целевого использования закрепленного за ними имущества и обеспечения его сохранности.
Постановление Правительства Хабаровского края от 06.03.2013 № 35-пр "О внесении изменений в главу 2 Регламента Правительства Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"
Согласно дополнению проекты нормативных правовых актов Губернатора, Правительства перед их направлением в прокуратуру края визируются сотрудником структурного подразделения соответствующего министерства, иного органа исполнительной власти края, осуществляющего деятельность в сфере правовой работы, проводившим правовую экспертизу, первичный анализ проекта акта в целях выявления в его тексте коррупциогенных факторов.
Из документа исключено положение, в соответствии с которым копии постановлений Губернатора, Правительства в обязательном порядке направлялись в Государственно-правовое управление Президента Российской Федерации.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Администрации города Хабаровска от 07.03.2013 № 850 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Хабаровска от 08.04.2011 № 971 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений, документов и постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"
Регламент изложен в новой редакции. Теперь информацию по вопросам предоставления услуги можно также получить в многофункциональном центре (при условии включения муниципальной услуги в список услуг, оказываемых многофункциональным центром). Перечень документов, необходимых для предоставления услуги, дополнен документами, подтверждающими состав семьи заявителя, подтверждающими факт проживания гражданина, подавшего заявление о принятии на учет, и иных граждан в жилом помещении; справкой о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на всех членов семьи (о правах, зарегистрированных до 15.05.1998); выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества на всех членов семьи; решением уполномоченного органа о признании гражданина малоимущим.
Определен перечень условий, при наступлении которых заявитель вправе не представлять вышеуказанные документы. Уточнен перечень документов, которые управление жилищного фонда и приватизации жилья для рассмотрения вопроса о постановке заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия, если они не были представлены заявителем по собственной инициативе. В новой редакции изложен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Постановление Администрации города Хабаровска от 06.03.2013 № 815 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 01.11.2010 № 3551 "О переустройстве и (или) перепланировке жилых помещений, расположенных в многоквартирных домах на территории города Хабаровска"
Согласно внесенным изменениям действие документа распространяется на согласование переустройства и (или) перепланировки всех жилых помещений, расположенных на территории города, а не только в многоквартирных домах.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Постановление Правительства Хабаровского края от 06.03.2013 № 36-пр "О единовременных компенсационных выплатах медицинским работникам в возрасте до 35 лет, прибывшим в 2013 году после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок или переехавшим на работу в сельский населенный пункт либо рабочий поселок из другого населенного пункта"
Утвержден Порядок, в котором определена процедура заключения договора на получение компенсационной выплаты. Установлено, что заключение договора между министерством здравоохранения края и медицинским работником является обязательным условием осуществления выплат, размер которых составляет 1 млн. рублей на одного работника. Для заключения договора в министерство представляются копии трудового договора, паспорта работника, идентификационного номера налогоплательщика, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования и заявление на получение выплаты с указанием банковского счета для перечисления денежных средств.
В случае расторжения трудового договора работодатель обязан уведомить об этом министерство в день подачи работником заявления об увольнении.
Приведена форма Договора на получение единовременной компенсационной выплаты, согласно которой медицинский работник обязан отработать не менее пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени; информировать министерство за два месяца о своем намерении прекратить трудовые отношения с учреждением здравоохранения до истечения пятилетнего срока; в случае досрочного расторжения трудового договора (за исключением установленных законодательством случаев) возвратить в краевой бюджет часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному периоду, а в случае отказа работника добровольно возвратить часть выплаты ее сумма взыскивается в принудительном порядке.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 28.02.2013 № 42П "Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Хабаровского края"
Согласно Порядку для проведения анализа финансового состояния претендент на получение государственной гарантии предоставляет в министерство финансов края документы, предусмотренные Правилами предоставления государственных гарантий. Оценка финансового состояния принципала - юридического лица - производится на основании коэффициентов ликвидности; коэффициента соотношения собственных и заемных средств; показателя рентабельности. Для каждого оценочного показателя устанавливаются наилучшие и наихудшие пороговые значения.
Оценка результатов расчетов коэффициентов заключается в присвоении принципалу категории по каждому из оценочных показателей. На основе присвоенных категорий определяется значение сводной оценки финансового состояния, исходя из значения которой принципал относится к одному из трех классов финансового состояния: 1 класс - финансовое состояние является хорошим, предоставление гарантий не вызывает сомнений; 2 класс - финансовое состояние является удовлетворительным, предоставление гарантий требует взвешенного подхода; 3 класс - финансовое состояние является неустойчивым, предоставление гарантий связано с высоким риском для краевого бюджета.
Признан утратившим силу приказ министерства финансов края от 24.12.2007 № 102П "Об утверждении Порядка проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления государственной гарантии Хабаровского края".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Постановление Администрации города Хабаровска от 07.03.2013 № 848 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 30.11.2010 № 3871 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие благоустройства города Хабаровска на 2011 - 2013 годы"
Финансирование программы увеличено с 3161699,7 тыс. руб. до 3465803 тыс. руб. В 2013 году на реализацию ее мероприятий предусмотрено 1315498 тыс. руб. вместо ранее запланированных 1179257,1 тыс. руб. В новой редакции изложены Перечень и описание программных мероприятий, а также Оценка эффективности расходования бюджетных средств на реализацию программы.
Постановление Администрации города Хабаровска от 06.03.2013 № 819 "О внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска от 30.06.2011 № 1978 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения городского округа "Город Хабаровск"
Согласно уточнению административный регламент определяет теперь порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам общего пользования местного значения города транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (ранее - специального разрешения на перевозку крупногабаритного и (или) тяжеловесного груза по автомобильным дорогам общего пользования местного значения). В новой редакции изложены сроки предоставления услуги, основания для отказа в приеме документов и предоставлении услуги, форма Заявления на получение разрешения. В перечень необходимых документов включены копии документов транспортного средства (паспорт или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка, и сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении.
Дополнительно установлены требования к содержанию заявления о предоставлении услуги. Теперь заявитель производит не только оплату возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, и государственной пошлины за выдачу разрешения, но и оплату оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления, принятия специальных мер по обустройству дорог, их участков, пересекающих дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем. Из регламента исключена норма, согласно которой заявитель производил оплату и представлял подтверждающие документы в управление административно-технического контроля не позднее одного дня до окончания срока предоставления услуги.
В соответствии с внесенными изменениями, заявления по экстренному пропуску тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, направляемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, рассматриваются уполномоченным органом в оперативном порядке в течение одного рабочего дня с возможностью предъявления копий платежных документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортными средствами автомобильным дорогам, после выдачи специального разрешения (ранее такое заявление рассматривалось вне очереди в оперативном порядке). Регламент дополнен формой Специального разрешения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Постановление Губернатора Хабаровского края от 07.03.2013 № 11 "О внесении изменений в постановление Губернатора Хабаровского края от 30 декабря 2003 г. № 335 "Об утверждении границ и режима особой охраны памятников природы краевого значения в г. Хабаровске"
Согласно внесенным изменениям памятник природы краевого значения "Дендрарий Дальневосточного научно-исследовательского института лесного хозяйства" теперь имеет наименование "Дендрарий".
Признаны утратившими силу ранее установленные режимы особой охраны питомников имени Шуранова и имени Лукашова, а также Дендрария и Сада Дальневосточного научно-исследовательского института сельского хозяйства.
Постановление Губернатора Хабаровского края от 08.02.2013 № 5 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по установлению квот и объемов добычи охотничьих ресурсов на территории Хабаровского края, за исключением квот и объемов добычи в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения"
В Административном регламенте определен круг заявителей, которые вправе обращаться с заявками на установление квоты добычи для каждого вида охотничьих ресурсов; добычу охотничьих ресурсов в целях научной и образовательной деятельности на территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения; добычу охотничьих ресурсов на территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов, но не являющихся охотничьими угодьями, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания.
Государственную услугу предоставляет министерство природных ресурсов края. Квота (объем) добычи охотничьих ресурсов не устанавливается при отсутствии заявки; в случае отсутствия данных о численности охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях или на иных территориях, являющихся средой обитания охотничьих ресурсов; в случае, при котором определение квоты добычи приводит к результату менее чем одна особь.
Постановление Правительства Хабаровского края от 07.03.2013 № 37-пр "О памятниках природы краевого значения на территории городского округа "Город Хабаровск" (вместе с "Положением о памятнике природы краевого значения "Питомник имени Шуранова", "Положением о памятнике природы краевого значения "Питомник имени Лукашова", "Положением о памятнике природы краевого значения "Дендрарий", "Положением о памятнике природы краевого значения "Сад Дальневосточного научно-исследовательского института сельского хозяйства")
В Перечень памятников природы краевого значения, утвержденный постановлением главы администрации края от 20 января 1997 г. № 7, внесено уточнение, согласно которому Дендрарий научно-исследовательского института лесного хозяйства теперь переименован в Дендрарий.
Утверждены Положения о памятниках природы краевого значения, определившие режим их особой охраны.
В соответствии с Положениями на их территории запрещены любая деятельность, угрожающая сохранению коллекций плодово-ягодных растений, а также влекущая нарушение целостности природного комплекса, в том числе: вырубка деревьев и кустарников, кроме рубок усохших и больных деревьев; проведение работ, которые могут привести к развитию опасных геоморфологических процессов и нарушению гидрогеологического режима территории, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов; деятельность, направленная на увеличение площади, лишенной растительности, занятой строениями, дорогами; загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение бытовых и других отходов, устройство свалок мусора, снега и льда; въезд, движение, остановка и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог, за исключением транспортных средств, обеспечивающих режим особой охраны и функционирование памятника природы; разведение костров, сжигание сухих листьев, травы и веток; заготовка всех видов растений и их частей, сбор грибов; выгул собак и других животных; размещение объектов наружной рекламы и информационных щитов, не связанных с функционированием памятника природы; строительство и размещение строений и сооружений, не связанные с функционированием и охраной памятника природы; самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, направленные на обустройство территории памятника природы; нарушение плодородного слоя почвы, не связанное с функционированием памятника природы и противоречащее целям его создания; осуществление любых действий, ведущих к нарушению режима особой охраны или внешнего вида памятника природы.
Обзор подготовлен специалистами Регионального информационного Центра Общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс" в г.Хабаровске и Хабаровском крае
