Внесены изменения в законодательство Хабаровского края. Об этом РИА «27 Регион» сообщили в пресс-службе Губернатора и Правительства Хабаровского края.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Решение Хабаровской городской Думы от 24.06.2014 № 923 "О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа "Город Хабаровск"
Согласно изменению к вопросам местного значения города относится оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин (ранее - создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Постановление Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 № 216-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2011 г. № 458-пр "Об утверждении Порядка подготовки докладов о результатах и основных направлениях деятельности органов исполнительной власти Хабаровского края и о внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 20 июля 2006 г. № 117-пр "О Регламенте Правительства Хабаровского края"
В Порядке уточнены понятие программной деятельности, а также требования к докладам. Теперь доклады, согласованные заместителями Председателя Правительства края, курирующими органы исполнительной власти, представляются ежегодно до 1 марта (ранее - до 1 февраля - первый и второй разделы доклада; до 1 марта - третий раздел). Исключены положение, устанавливавшее сроки предоставления результатов текущего мониторинга выполнения задач за первое полугодие текущего года, и форма текущего мониторинга выполнения задач. В новой редакции изложен Перечень органов исполнительной власти края, разрабатывающих доклады о результатах и основных направлениях деятельности. Уточнены структура и содержание отдельных разделов доклада. Документ дополнен формой доклада.
Постановление Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 № 215-пр "Об утверждении Порядка разработки прогноза потребности экономики Хабаровского края в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу"
В Порядке урегулированы механизмы формирования прогноза на среднесрочную (от трех до четырех лет с ежегодной корректировкой) и долгосрочную (на пять и более лет) перспективу, а также взаимодействия органов исполнительной власти и организаций края при его разработке. Определено, что прогноз разрабатывается на основе анализа существующей ситуации и выявления тенденций на рынке труда и в социально-экономическом развитии края с учетом информации, полученной из данных статистического наблюдения; прогноза социально-экономического развития края на среднесрочный период; сведений о потребности в профессиональных кадрах органов исполнительной власти и органов местного самоуправления края; информации и предложений объединений работодателей о мониторинге и прогнозировании потребностей в кадрах, перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки (переподготовки, повышения квалификации) кадров, а также представленных работодателями в ходе проведения опросов. Прогноз разрабатывается в экспертно-аналитической системе и обеспечивается Хабаровским краевым институтом переподготовки и повышения квалификации в сфере профессионального образования. Кроме того, прогноз на долгосрочную перспективу направляется министерством экономического развития и внешних связей края в экспертный совет, который принимает решение о его соответствии интересам работодателей, актуальным и перспективным потребностям в квалифицированных кадрах либо готовит предложения по совершенствованию процедур разработки и (или) показателей прогноза.
ЖИЛИЩЕ
Постановление Правительства Хабаровского края от 07.07.2014 № 210-пр "О мерах по реализации на территории Хабаровского края мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Министерство сельского хозяйства и продовольствия края уполномочено издавать нормативные правовые акты, направленные на реализацию мероприятий федеральной целевой программы, в том числе об утверждении расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, на очередной финансовый год. Определены виды соглашений, заключение которых возложено на министерство.
Утвержден Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории края, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Согласно Порядку формирования и утверждения списков участников мероприятий - получателей социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" для получения выплаты гражданин предоставляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства справку либо выписку по счету, выданную банком или иной кредитной организацией, о сумме денежных средств на счете заявителя; решение банка или иной кредитной организации о предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа) заявителю; договор займа с указанием цели и срока его использования; документы, подтверждающие право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формирует предварительный сводный список получателей социальных выплат. Сводный список формируется с учетом очередности.
Утверждены Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и Порядок проведения конкурсного отбора проектов по комплексному обустройству объектами социальной и инженерной инфраструктуры населенных пунктов, расположенных в сельской местности.
Признано утратившим силу постановление Правительства края от 15.06.2009 № 178-пр "О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (с изменениями).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Приказ Министерства финансов Хабаровского края от 08.07.2014 № 114П "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Хабаровского края в министерстве финансов Хабаровского края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие министерства финансов края обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей"
В Перечень включены должности государственной гражданской службы края в министерстве финансов, отнесенные к категории "руководители", за исключением сектора кадров, отдела документационного обеспечения управления финансирования государственных органов края и административного обеспечения, а также категории "специалисты", за исключением: юридической службы; управления бюджетного учета и отчетности; бюджетного управления; сектора кадров, сектора бюджетных технологий, отделов: документационного обеспечения управления финансирования государственных органов края и административного обеспечения; налоговых доходов; неналоговых доходов; отраслевого планирования и работы с недоимкой управления доходов и финансового контроля.
Признан утратившим силу приказ министерства финансов края от 27.08.2009 № 83П "Об утверждении Перечня должностей государственной гражданской службы Хабаровского края в министерстве финансов края, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие министерства финансов обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (с изменениями).
Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 02.07.2014 № 40 "Об утверждении положения о порядке и размере оплаты за время исполнения обязанностей педагогическими работниками, привлекаемыми в предметные и конфликтные комиссии при государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования и среднего общего образования в формах основного государственного экзамена и государственного выпускного экзамена в Хабаровском крае"
Положением установлено, что исполнение обязанностей при проведении государственной итоговой аттестации оплачивается Региональным центром оценки качества образования в пределах средств краевого бюджета на соответствующий финансовый год председателям, их заместителям, секретарю конфликтных комиссий; членам таких комиссий за рассмотрение апелляций о нарушении процедуры проведения экзамена или несогласии с выставленными баллами по учебному предмету; председателям, их заместителям и членам предметных комиссий. Основанием привлечения указанных лиц к проведению экзаменов является договор об оказании услуг, а основанием выплаты денежных средств - акт выполненных работ.
Выплата производится за время исполнения установленных обязанностей путем безналичного перечисления денежных средств на расчетный счет работника. Определены формулы расчета выплат. При этом размер выплаты за один час работы рассчитывается исходя из размера компенсации за один час работы (рублей в час), размера минимального должностного оклада педагогического работника, отнесенного к 4 квалификационному уровню профессиональной квалификационной группы должностей педагогических работников, а также коэффициента ставки почасовой оплаты труда.
Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 02.07.2014 № 39 "О внесении изменений в Положение о порядке и размере выплаты компенсации за время исполнения обязанностей педагогическими работниками, привлекаемыми в предметные и конфликтные комиссии при проведении единого государственного экзамена в Хабаровском крае"
Увеличен норматив времени на проверку одной экзаменационной работы членом предметной комиссии.
Приказ Минобрнауки Хабаровского края от 16.06.2014 № 34 "О внесении изменений в Примерное положение об оплате труда работников краевых государственных бюджетных, казенных и автономных организаций, подведомственных министерству образования и науки Хабаровского края"
Исключено требование о непрерывности работы в учреждениях системы образования для выплаты надбавки за выслугу лет.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Приказ Главного контрольного управления Правительства Хабаровского края от 03.07.2014 № 15-П "Об утверждении Административного регламента исполнения главным контрольным управлением Правительства Хабаровского края государственной функции по осуществлению регионального государственного строительного надзора при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства"
В соответствии с административным регламентом надзор осуществляется для предупреждения, выявления и пресечения допущенных застройщиком, заказчиком, а также лицом, выполняющим строительство на основании договора с застройщиком или заказчиком, нарушений законодательства о градостроительной деятельности, в том числе технических регламентов, и проектной документации. Его предметом является проверка: соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям технических регламентов, иных нормативных актов и проектной документации, в том числе требованиям в отношении энергетической эффективности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; наличия разрешения на строительство; выполнения отдельных требований законодательства.
В административном регламенте определены права и обязанности должностных лиц Главного управления и проверяемых лиц. Результаты проверок оформляются в виде: акта проверки; предписания об устранении выявленных нарушений; решения о выдаче заключения о соответствии или об отказе в выдаче такого заключения; возбуждения и рассмотрения дел об административном правонарушении. Установлены требования к порядку исполнения государственной функции, сроки и последовательность административных процедур, порядок и формы контроля за их исполнением, порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Постановление Правительства Хабаровского края от 10.07.2014 № 221-пр "Об утверждении Порядка проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации краевой государственной образовательной организации, муниципальной образовательной организации в Хабаровском крае"
В Порядке установлено, что оценка в отношении краевой государственной образовательной организации проводится соответствующим органом исполнительной власти края; в отношении муниципальной образовательной организации - уполномоченным органом местного самоуправления. Определены критерии оценки последствий реорганизации или ликвидации образовательных организаций. Для ее проведения уполномоченный орган создает комиссию по оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательной организации.
Учредители таких организаций до принятия решения о их реорганизации или ликвидации представляют в комиссию письменное предложение о реорганизации или ликвидации. Определен перечень документов, прилагаемых к предложению, по результатам рассмотрения которых выдается заключение с обоснованием выводов о соблюдении (несоблюдении) установленных критериев оценки.
Министерства образования и науки, здравоохранения, культуры, спорта и молодежной политики определены уполномоченными органами исполнительной власти края по проведению оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных организаций, подведомственных указанным министерствам.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ
Постановление Губернатора Хабаровского края от 10.07.2014 № 50 "Об утверждении Порядка постановки на учет в качестве нуждающихся в санаторно-курортном лечении, оплаты санаторно-курортного лечения членам Правительства Хабаровского края, государственным гражданским служащим Хабаровского края, пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет на государственной гражданской службе Хабаровского края, а также бывшим членам Правительства Хабаровского края или выплаты им денежной компенсации в случае их отказа от санаторно-курортного лечения"
Согласно Порядку оплата санаторно-курортного лечения или выплата компенсации производятся: членам Правительства края, пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет, бывшим членам Правительства края, прекратившим досрочно полномочия, - один раз в два года; гражданским служащим при стаже: свыше 15 лет - один раз в два года; от 5 до 15 лет - один раз в пять лет. Для рассмотрения вопросов, связанных с постановкой на учет в качестве нуждающихся в санаторно-курортном лечении, оплатой санаторно-курортного лечения или выплатой компенсации, в государственном органе края создается комиссия, в которую представляются документы: личное заявление на оплату санаторно-курортного лечения или личное заявление об отказе от санаторно-курортного лечения и о выплате компенсации; заключение медицинской организации, устанавливающее необходимость санаторно-курортного лечения заявителя.
Урегулирован механизм принятия решения и перечисления выплат. В случае если фактическая стоимость санаторно-курортной путевки превышает максимальную стоимость санаторно-курортной путевки, установленную правовым актом Губернатора края, разницу ее стоимости оплачивает гражданин за счет собственных средств. Стоимость проезда до места санаторно-курортного лечения и обратно оплачивается также за счет собственных средств.
Признано утратившим силу постановление Губернатора края от 31.03.2009 № 34 "Об утверждении Порядка оплаты членам Правительства Хабаровского края, государственным гражданским служащим Хабаровского края, пенсионерам, получающим пенсию за выслугу лет на государственной гражданской службе Хабаровского края, а также бывшим членам Правительства края стоимости путевок на санаторно-курортное лечение за счет средств краевого бюджета".
Обзор подготовлен специалистами Регионального информационного Центра Общероссийской сети распространения правовой информации "КонсультантПлюс"
в г. Хабаровске и Хабаровском крае
