Финальной дискуссией форума стало пленарное заседание, участие в котором приняли заместитель Председателя Правительства РФ Виктория Абрамченко, врио губернатора Хабаровского края Михаил Дегтярев, руководитель Росрыболовства Илья Шестаков, руководитель Росводресурсов Дмитрий Кириллов, а также губернатор Забайкальского края Александр Осипов и губернатор Еврейской автономной области Ростислав Гольдштейн.
Открывая пленарное заседание, Виктория Абрамченко поблагодарила главу Хабаровского края за инициативу проведения такого форума и предложила сделать его ежегодным. Ведь Амур – главная водная артерия Дальнего Востока, которая входит в десятку крупнейших рек мира. Исторически Амур всегда был основой жизнедеятельности народов, населявших территорию от Забайкальского края до Приморского. Следовательно, вопросы сохранения его бассейна всегда были и остаются остро актуальными.
– Воды Амура и его притоков экономически привлекательны и активно используются человеком на протяжении многих лет. Однако наша интенсивная хозяйственная деятельность привела к негативным результатам: загрязнению вод и ухудшению их качества. Сейчас, к примеру, по комплексной оценке, качество воды бассейна Амура достигает четвертой категории загрязнения из пяти существующих. Не нужно забывать также, что Амур и его притоки – это еще и место воспроизводства рыбных ресурсов. Для коренных малочисленных народов севера, которых в крае более 23 тысяч, – это еще и основа традиционного уклада жизни, – сказал в своем выступлении на форуме Михаил Дегтярев.
Он добавил, что рыбохозяйственный комплекс Хабаровского края в целом составляют 163 предприятия. Среднесписочная численность занятых в нем – 4,5 тыс. человек. Комплекс играет важную роль в социально-экономическом развитии региона, так как обеспечивает трудоустройство населения в северных районах. В лососевой путине 2021 года, открытой в бассейне реки Амур с 20 августа, участвуют 56 предприятий края. Среднесписочная численность – 1 136 человек.
Также Михаил Дегтярев отметил, что в последние годы фиксируются минимальные задходы лососевых в Амур. Поэтому сегодня ключевыми задачами правительства края являются соблюдение баланса между сохранением и освоением биоресурсов, в первую очередь – лососевых, и удовлетворением интересов объемам вылова между добывающими компаниями и жителями края, которые занимаются любительским и традиционным рыболовством. Снижение популяции лососевых отчасти обусловлено природными факторами, биологическими особенностями, а также повышенной промысловой нагрузкой и нелегальным выловом, особенно в местах нереста. Врио губернатора напомнил, что вся работа правительства края в этом направлении базируется на соблюдении интересов всех жителей региона.
– В повестке дня стоит справедливое распределение народного богатства – рыбы, и мы не допустим несправедливого подхода к этому вопросу, – заявил Михаил Дегтярев. – Большую роль в этом играет проект «Доступная рыба», который мы реализуем своими силами. Продукция рыбопромышленников должна попадать в первую очередь к жителям края. Продано 750 тонн в 2020 году, и мы продолжаем проект. От сезонной продажи перейдем к круглогодичной, поставив морозильный хаб.
Вице-премьер Виктория Абрамченко напомнила и о важности сохранения чистоты реки.
– Огромная задача стоит по очистке Амура – только 7% стоков очищаются. Поэтому данный форум очень актуален. Никто никогда системно этим не занимался, – отметила она.
В целях сохранения популяции лососей в 2021 году в крае введен ряд новых ограничений для промышленного рыболовства: установлен запрет на использование плавных сетей ниже Николаевска-на-Амуре, дополнительно ограничено промышленное рыболовство с применением ставных неводов типа "заездок".
– Наша задача – заботиться о сохранении экосистемы Амура, искать и внедрять новые форматы хозяйственной деятельности для минимизации негативных экологических и антропогенных эффектов для его обитателей. Поэтому сегодня, в самом сердце Дальнего Востока – Хабаровском крае, мы проводим первый межрегиональный форум "Амур – река жизни", – подчеркнул врио губернатора.
В рамках стратегических сессий у участников была возможность обсудить проблемные вопросы, сформулировать принципы ведения рационального рыболовства на реке Амур с целью сохранения водных биологических ресурсов. Правительством Хабаровского края подготовлены предложения по мероприятиям, необходимым для сохранения Амура.
– Мы сегодня живем в период большой водности. Каждый год происходят события, связанные с негативным воздействием вод, с паводками, с подтоплениями. Это приводит к огромным затратам бюджетных средств разных уровней на возмещение материального ущерба, – сказала вице-премьер. – Мы проработали все бюджетные заявки, поступившие от субъектов ДФО, расположенных в бассейне реки Амур. Общая сумма составила около 20 млрд рублей – это средства на инженерную защиту, которая призвана нивелировать негативное воздействие паводков.
Виктория Абрамченко также сообщила, что сейчас прорабатывается вопрос запуска федерального проекта "Реки и озера России", призванного сбалансировать природопользование и бережное отношение к водным ресурсам.
По итогам работы форума в присутствии российского вице-премьера Виктории Абрамченко пять дальневосточных губернаторов в очном и онлайн режиме подписали меморандум о реализации мер по сохранению экосистемы реки Амур.
Кроме того, присутствующие приняли участие в церемонии выпуска молоди амурского осетра. Всего в большое плавание отправились 18 тысяч штук молоди средней навеской 10 граммов. Напомним, что запрет на вылов амурских осетровых действует с 1958 года. Ценный биоресурс был выращен на Амурском филиале ФГБУ «Главрыбвод». В 2021 году в рамках выполнения государственного задания по выращиванию и выпуску молоди в Амур было выпущено 2,308 млн штук молоди осетровых видов рыб, в том числе осетра амурского 2,039 млн штук, калуги – 0,269 млн штук. Государственное задание было выполнено на 192%.
Глава Росрыболовства Илья Шестаков отметил, что в Хабаровском крае имеются необходимые мощности для воспроизводства запасов рыбы. Он высказался о необходимости наращивать темпы и объемы такой работы.
Росрыболовству по итогам форума поручено вместе с губернаторами представить предложения по развитию программ рыбохозяйственного комплекса в регионах, исходя из особенностей и наиболее эффективных инструментов для каждого конкретного субъекта в бассейне Амура. Пресс-служба Губернатора и Правительства Хабаровского края
